2016年12月9日14时,北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院姚中秋教授应邀来为我院学子开展了一场别开生面的讲座——宪制变革之大趋势。本次讲座由我院龙庆兰教授主持。
在本次讲座中,姚教授主要从宪法精神、历史经验、百年道路、政治纲领、改制端倪这五大基本方向提出宪制变革之趋势判断以及宪法学的范式转换。首先,姚教授问同学们:“谁能背得出来我国宪法序言第一段呢?”同学们面面相觑,羞愧得低下了头。老师笑道:“我国宪法序言第一段恰恰是整个宪法中最重要的一段话。历史是中国宪法的基本价值和基本方式,我国宪法序言中一半的篇幅都在阐述历史。历史的本质是什么呢?它证成统治的正当性,使中国历史得以延续。我们可以知道“人民”一词是抽象的,而“人民各族”一词则具有了丰富的文化内涵,制定宪法的目的在于使历史延续下去,使由中国人民各族共同创造的光辉灿烂的文化延续下去。”
随后,老师谈到了史上中国政治演变之经验:第二次立宪。第一次,也是最典型者正式汉初中期之宪制变革。以尊儒为本,以学校—选举—士人政府为基本制度,形成士大夫与皇权共治宪制。第二次立宪,使权力集中在士大夫手中,目的是行道,以道治君。士大夫和皇权之间始终充满了激烈的政治斗争。老师提出,中国宪制的优秀超群之处在于不仅选贤举能,还培养贤能,兴办教育是最好的宪制教育,也是今后宪制变革之方向。
再次,老师提出为什么中国贪污腐败现象如此严重?那是因为精英阶层逐渐丧失了文化的方向,而尊儒是重新找到方向的道路。不仅如此,重塑政治生态极为关键,在选拔官员时应以德为本,先德后能,必须关注真实的宪法生活,即关注官员的精神状态。
最后,老师总结了宪制变革之趋势判断,得出了以下结论:中国正在一轮深刻而广泛的宪制变革或曰宪制重构中;宪制重构以中华民族的伟大复兴为目标,不是笼统的现代化,也不是通往某个历史终结;文明主体意识已有所觉醒,本轮宪制变革将以我为主,进行宪制创造;历史是制宪之决定性方法,也即参考中国历史上的成功制度,延续历史,发展历史。

